Распределение рабочих мест, связанных с профилем, в различных типах предприятий (МСП, крупные предприятия, национальный капитал/международный капитал, географическое распределение):

По типу предприятий:

1. Малые и средние предприятия (МСП). В основном — частные энергосервисные компании, подрядчики, консалтинговые фирмы. Часто задействованы в краткосрочных проектах по энергоаудиту зданий, ЖКХ, промышленных объектов.
2. Крупные промышленные предприятия (КПП). Внутренние службы энергоэффективности (в металлургии, нефтехимии, цементной промышленности и пр.). Часто нанимают штатных или внешних энергоаудиторов для выполнения обязательных проверок и модернизаций.
3. Госучреждения и государственные компании. Министерства, департаменты, агентства,  комитеты, управления по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Разрабатывают политику, контролируют исполнение законов и стандартов.
4. Образовательные и исследовательские учреждения, объединения и союзы. Участвуют в разработке методологий, профессиональных стандартов, курсов повышения квалификации, проведении обучения тренингов, семинаров, конференций, пилотных проектов.

По форме капитала:

1. Национальный капитал. Основная масса энергоаудиторов работает в компаниях, принадлежащих частным инвесторам, государству или в квазигосударственных учреждениях.
2. Международный капитал. Включает международные организации (UNDP, GIZ, ADB, World Bank и др.), а также дочерние структуры зарубежных компаний. Активно внедряют передовые практики и стандарты ISO 50001.

Географическое распределение:

1. Казахстан. Наиболее развитый рынок энергоаудита в регионе. Имеется законодательная база, подзаконные нормативно правовые документы, обучающие программы, профессиональный стандарт. Имеется аттестация энергоаудиторов и обязательные аудит-процедуры.
2. Узбекистан. Активное развитие энергосбережения в промышленности и ЖКХ. Имеется законодательная база, учебные программы, квалификационные требования. Рост числа проектов с международным финансированием.
3. Кыргызстан. Имеется законодательная база, учебные программы, утверждена программа  «Внедрение политики энергосбережения и энергоэффективности в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы», Положение о порядке проведения энергетической сертификации зданий, Порядок квалификационной сертификации специалистов в области энергетической эффективности зданий, государственный реестр независимых аккредитованных экспертов. Рост числа международных проектов и донорских программ.
4. Таджикистан. Имеется законодательная база, принят СТ РТ ГОСТ Р 51388-2010 «Энергосбережение, при поддержке проекта GIZ разработан и утвержден Учебный модуль освоения компетенций «Основы энергосбережения и энергоэффективности». Отдельные инициативы в ЖКХ и госучреждениях. Ограничен частный рынок энергоаудита.
5. Туркменистан. Энергоаудиторские учреждения. Оказание услуг по проведению энергетического обследования. Большинство работ — внутренние в рамках госкомпаний.

1. Спецификации оценки и признания компетенций, квалификаций, связанных с профессиональным профилем в странах ЦА: органы оценки и признания, процедуры, ресурсы.

Общие тенденции для стран ЦА:

• Законодательная база: Все страны ЦА приняли законы об энергосбережении и повышении энергоэффективности, которые определяют правовые основы для проведения энергоаудита и регулируют деятельность энергоаудиторских организаций.
• Международные стандарты: В большинстве стран используются или адаптируются международные стандарты, такие как ISO 50001 (Системы энергетического менеджмента) и ISO 17024 (Оценка соответствия – Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала), а также ISO 14000 (Экологический менеджмент).
• Акцент на образование и повышение квалификации: Признается важность специализированного образования и регулярного повышения квалификации для энергоаудиторов.
• Государственное регулирование: Деятельность энергоаудиторов, как правило, подлежит государственному регулированию, включая аккредитацию и ведение реестров.

Ниже приведена детализация по странам, с учетом доступной публичной информации:

1. Казахстан

Спецификации оценки и признания компетенций, квалификаций:

• Профессиональный стандарт: В Казахстане утвержден Профессиональный стандарт «Энергетический аудит (Энергоаудит)», который определяет требования к уровню образования (высшее инженерно-техническое), опыту работы (общий технический стаж не менее 5 лет, из них не менее 1 года в энергоаудиторской организации) и необходимым умениям и знаниям.
• Компетенции: Включают способность формировать планы мероприятий по энергосбережению, собирать и анализировать данные о потреблении энергии, проводить инструментальные измерения, разрабатывать программы энергоаудита, выявлять потенциал экономии и давать рекомендации.
• Требования к энергоаудитору-ИП: Индивидуальный предприниматель-энергоаудитор может проводить энергоаудит только зданий, строений, сооружений и обязан владеть поверенными информационно-измерительными комплексами и техническими средствами.

Органы оценки и признания:

• Уполномоченный орган: Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан является уполномоченным органом в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Он формирует государственную политику, ведет реестры аккредитованных инженерно – технических работников и организаций. Направление деятельности Министерство энергетики Республики Казахстан: развитие возобновляемых источников энергии.
• Аккредитованные организации: Энергоаудиторская деятельность осуществляется юридическими лицами, аккредитованными уполномоченным органом.
• Саморегулируемые организации (СРО), Ассоциации: В Казахстане функционируют СРО, Ассоциации в области энергоаудита, которые могут участвовать в процессе оценки квалификаций и контроле за деятельностью своих членов.

Процедуры:

• Аккредитация: Энергоаудиторские организации проходят процедуру аккредитации для получения права на осуществление деятельности.
• Сертификация персонала: Сертификация кандидатов в энергоаудиторы осуществляется органами по подтверждению соответствия персонала в области энергетического аудита (далее – ОПСП), по результатам двухэтапной системы проверки (общий и практический экзамен). На сегодняшний день ОПСП в Казахстане является ТОО «Quality Generation Group».
• Повышение квалификации: Для поддержания квалификации и аккредитации требуется регулярное прохождение курсов повышения квалификации.

Ресурсы:

• Законодательство: Закон РК "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности", Правила проведения энергоаудита, Профессиональный стандарт "Энергетический аудит (Энергоаудит)".
• Информационные ресурсы: Государственные реестры аккредитованных энергоаудиторских организаций и специалистов.
• Образовательные центры: Высшие учебные заведения и специализированные учебные центры, предлагающие программы по энергосбережению и энергоэффективности.

2. Узбекистан

Спецификации оценки и признания компетенций, квалификаций:

• Законодательство: Новый Закон Республики Узбекистан "Об экономии энергии, ее рациональном использовании и повышении энергоэффективности" (принят в 2024 году) устанавливает требования к энергоаудиту и энергоменеджерам.
• Компетенции: Основные задачи энергоаудита включают оценку потенциала экономии топливно-энергетических ресурсов, их рационального использования и повышения энергоэффективности.
• Обучение: Энергоаудиторы и энергоменеджеры обязаны повышать квалификацию в аккредитованных учебных центрах, включая высшие образовательные организации.

Органы оценки и признания:

• Специально уполномоченный государственный орган: Разрабатывает требования к энергосервисным договорам, ведет перечень образовательных центров для энергоаудиторов и энергоменеджеров.
• Аккредитованные учебные центры: Осуществляют повышение квалификации и, вероятно, выдают подтверждающие документы.
• Органы по оценке соответствия: Вероятно, существуют органы, аккредитованные для оценки соответствия, в том числе, возможно, в области энергоаудита.

Процедуры:

• Повышение квалификации: Обязательное повышение квалификации в аккредитованных центрах.
• Аккредитация: Учебные центры и, возможно, сами энергоаудиторские организации проходят аккредитацию.

Ресурсы:

• Законодательство: Закон РУ "Об экономии энергии, ее рациональном использовании и повышении энергоэффективности".
• Перечень образовательных центров: Публикуется уполномоченным органом.

3. Кыргызстан

Спецификации оценки и признания компетенций, квалификаций:

• Энергетическая сертификация зданий: В Кыргызстане активно развивается система энергетической сертификации зданий, что требует специалистов по энергоаудиту зданий.
• Компетенции: Включают оценку состояния здания с точки зрения потребления энергии, выявление потерь, сокращение затрат, повышение энергоэффективности оборудования, тепловизионное обследование, замеры качества электроэнергии и т.д.
• Сертифицированные специалисты: Существует реестр сертифицированных специалистов.

Органы оценки и признания:

• Государственный реестр энергетических сертификатов зданий, отчётов энергетической эффективности: Ведется "Энергореестр KG".
• Аккредитованные специалисты: Орган, ответственный за аккредитацию специалистов по энергетической сертификации.

Процедуры:

• Сертификация: Процедуры сертификации специалистов для работы в области энергетической сертификации зданий.
• Регистрация: Регистрация экспертов и их деятельности.

Ресурсы:

• Информационные порталы: Energoreestr.kg, содержащий реестры специалистов, отчетов и энергетических сертификатов.
• Нормативные документы: Законы, положения, строительные нормы, касающиеся энергоэффективности зданий.

4. Таджикистан

Спецификации оценки и признания компетенций, квалификаций:

• Закон об энергосбережении: Принят Закон Республики Таджикистан "Об энергосбережении и энергоэффективности", который устанавливает основные принципы и требования.
• Требования энергоэффективности зданий: Закон предусматривает пересмотр требований энергоэффективности зданий каждые пять лет.
• Компетенции: В целом, направлены на обеспечение соответствия расхода топлива и энергии экономическим и техническим нормам.

Органы оценки и признания:

• Правительство РТ: Устанавливает порядок пересмотра требований энергоэффективности зданий.
• Министерство энергетики и водных ресурсов: Вероятно, играет ключевую роль в регулировании.

Процедуры:

• Детализированная информация о процедурах аккредитации или сертификации энергоаудиторов в открытых источниках для Таджикистана менее доступна по сравнению с Казахстаном и Узбекистаном. Предполагается, что существует система государственного контроля и регулирования.

Ресурсы:

• Законодательство: Закон Республики Таджикистан "Об энергосбережении и энергоэффективности".

5. Туркменистан

Спецификации оценки и признания компетенций, квалификаций:

• Закон об энергосбережении и энергоэффективности: Определяет правовые основы.
• Обязательный энергоаудит: Обязательному энергетическому обследованию подлежат юридические лица, реализующие энергосберегающие мероприятия, финансируемые из госбюджета. Проводится не реже одного раза в пять лет.

• Компетенции: Направлены на выявление потенциала энергосбережения в различных направлениях потребления ТЭР, видов ТЭР, вторичных энергетических ресурсов, энергопотребляющего оборудования.
• Требования к юридическим лицам: Оказание услуг по энергообследованию вправе осуществлять только юридическое лицо, соответствующее требованиям к компетентности, определенным уполномоченным органом.

Органы оценки и признания:

• Уполномоченный орган: Определяет требования к компетентности юридических лиц, проводящих энергетические обследования, и устанавливает порядок проведения обязательного энергообследования.
• Кабинет Министров: Утверждает Государственную программу энергосбережения и энергоэффективности.

Процедуры:

• Определение компетентности: Процедуры определения компетентности юридических лиц для проведения энергоаудита.
• Регулярные обследования: Обязательные энергообследования проводятся на регулярной основе.

Ресурсы:

• Законодательство: Закон Туркменистана "Об энергосбережении и энергоэффективности".
• Государственная программа энергосбережения: Разрабатывается уполномоченным органом.

 Взаимное признание квалификаций в ЦА:

На данный момент в рамках Центральной Азии нет единой системы взаимного признания квалификаций энергоаудиторов. Однако, с учетом процессов интеграции (например, в рамках ЕАЭС, где Казахстан является членом) и регионального сотрудничества, возможно появление таких механизмов в будущем. Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях и званиях в ЕАЭС уже есть, что может служить прецедентом для профессиональных квалификаций.

Общие проблемы и вызовы для всех стран ЦА:

• Недостаток квалифицированных кадров: Существует потребность в увеличении числа высококвалифицированных энергоаудиторов.
• Материально-техническая база: Не всегда достаточная оснащенность энергоаудиторских организаций современным измерительным оборудованием.
• Качество энергоаудитов: Необходимость повышения качества проводимых энергоаудитов и эффективности внедрения их рекомендаций.
• Финансирование: Ограниченность финансовых ресурсов для проведения энергоаудитов, особенно для малых и средних предприятий.
• Осведомленность: Недостаточная осведомленность потенциальных заказчиков о преимуществах энергоаудита.

Для дальнейшего развития сектора энергоаудита в ЦА необходимо гармонизировать законодательство, развивать системы образования и повышения квалификации, стимулировать внедрение лучших практик и международных стандартов, а также прорабатывать механизмы взаимного признания компетенций.

5. Ссылки на национальные квалификации и стандарты стран ЦА.